「震海計畫」新一代飛彈巡防艦

 

2016年6月20日台灣海軍公布的未來造艦計畫中的「新一代飛彈巡防艦」示意圖,將取代成功級、康定級等

現役巡防艦。裝備相位陣列雷達、垂直發射防空飛彈、海劍羚短程防空飛彈、反艦飛彈等系統。

海軍專案代號為「震海計畫」。 

(上與下三張)在2017年8月16日世貿航太國防展中首度展出的「新一代飛彈巡防艦」(震海計畫)模型,艦上裝備

76mm快砲、32管垂直發射器、兩組四聯裝反艦飛彈發射器、兩門30mm機砲、一座MK-15方陣近迫武器系統、

一架反潛直昇機、固定式相位陣列雷達系統等裝備。「新一代飛彈巡防艦」以1990年代曾進行的

ACS先進巡防艦案為母型進一步發展而來。

(上與下)在2017年8月16日世貿航太國防展中首度展出的「新一代飛彈巡防艦」模型,可以觀察上部構造與

武器配置。機庫頂部兩側各裝一座30mm遙控機砲,替代原本台灣海軍長年使用的Bofors 40mm火砲。

 

艦名/使用國 新一代飛彈巡防艦/中華民國
承造國/承造廠  
尺寸(公尺) 長138  寬16.5
排水量(ton) 約4500
動力系統/軸馬力  
航速(節)

27.5

續航力(海浬)

偵測/電子戰系統

三維防空雷達

其餘不詳

聲納 艦首聲納*1

不詳主/被動拖曳陣列聲納*1
射控/作戰系統 迅聯戰鬥系統

其餘不詳

乘員

艦首聲納

拖曳陣列聲納

艦載武裝

MK-75 76mm 62倍徑快砲*1

八聯裝垂直發射器(VLS)模組*4(裝填海弓三防空飛彈)

三聯裝324mm MK-32魚雷發射器*2(使用MK-46魚雷)

四聯裝雄風二/三型反艦飛彈發射器*2

M近迫武器系統(CIWS)*1

 其餘不詳 

艦載機 S-70(CM)-1反潛直昇機*1
備註

 

艦名 安放龍骨 下水時間
服役時間
役時間
       
       
       
       

 

──by captain Picard

 


 

 

起源

在2013年8月,台灣海軍陳永康上將接任海軍司令,隨後積極規劃台灣海軍未來15到20年之內的艦隊汰換工作。在2014年1月,台灣海軍 總部首度公布「未來15年兵力整建願景」 ,內容包括2艘兩棲船塢運輸、11艘沱江級雙體飛彈快艇、10到15艘級中型巡防艦(推測2000噸級)、四艘配備先近防空系統的驅逐艦等。同年9月17 日漢光演習期間,台灣海總對外公布更具體的未來20年造艦計畫,內容包括4艘配備先進防空系統的萬噸級驅逐艦(咸信將取代基隆級)、10到15艘3000 噸級巡防艦、兩棲船塢運輸艦,以及4至8艘1200噸至3000噸的柴電潛艦等。

在2016年6月20日,台灣海軍司令部公佈未來12項造艦計畫,包括「新型兩棲船塢運輸艦」(鴻運計畫)、「多功能快速人員運輸艦」(迅能計畫)、「高效能艦艇後續量產案」(承海案,陀江艦後續量產計畫)、「潛艦國造案」(海昌計畫)、「兩棲直升機船塢運輸艦」、「新一代飛彈巡防艦」(震海計畫)、「新型救難艦」(安海計畫)、「快速布雷艇」(永捷計畫)、「新型海洋測量艦」、 「新一代主戰艦」、「新式港勤拖船」和「陸戰隊特戰裝備」,從民國107年執行到民國129年(2018至2040年),粗估總共將耗資4700億新台 幣。其中,「新一代飛彈巡防艦」是用來替代現役成功級、康定級的新巡防艦 ;而「新一代主戰艦」就是先前規劃用來紀德級的防空驅逐艦,設計概念延續1995年取消的ACS先進戰鬥系統(小神盾),排水量可能介於 6000~8000噸,數量可能建造4至6艘,預估在2018~2019年左右開始執行。

依照2016年9月送至立法院審理的民國106年度(2017年)國防預算書,海軍從民國106年度開始執行的新裝備建置案包括:「鴻運計畫」新型兩棲船 塢運輸艦、沱江艦量產、快速布雷艇、人攜式短程防空飛彈、新一代飛彈巡防艦第一階段合約設計、向美國購買MK-15 Block 1B方陣近迫武器系統(2015年底美國公布出售台灣13套,另外台灣現有八套升級為Block 1B)、新建浮動船塢塢、反艦飛彈機動發射車等8項,這些項目總經費達新台幣520億餘新台幣,在民國106年度編列的預算合計約32億餘新台幣。

依照「12項造艦計畫」,新一代飛彈巡防艦的概略需求如下: 

1.七級風力下可執行任務

2.十級風力下安全航行,在100節橫風、三艙破損情況下仍維持一定穩度

3.具裝載與執行多功能任務模組能力

4.自動化船用科技

5.降低操作人力需求

6.具低雷達截面積、低紅外線、低噪音。

新一代飛彈巡防艦「震海計畫」分成三個階段進行,首先是「合約設計」,共編列4929萬元新台幣,由船舶中心負責,從民國106年中旬執行至107年底(2017年 中旬至2018年); 第二階段是首艦(原型艦)的建造工作,從2018年執行到2021年,首先在2018年5月底公告原型艦的建造標,在2019年決標、簽約並開工建造,首艦花費三年時間建造(2019到2021年),在2021年交付海軍,並經海軍實際操作測試、完成各項作戰測評後,調整改進設計,然後進行後續量產計畫(即第三階段)。台灣海軍先打算建造首批四艘新一代飛彈巡防艦,而最終希望總數能達到15艘。

合約設計工作

為了節約成本並加快作業期程,台灣海軍先進行「多功能快速人員運輸艦」(迅能計畫)的合約設計,然後以階段性成果為基礎,繼續發展「新一代飛彈巡防艦」。

「迅能計畫」設計合約標案在2015年12月15首度公告,預算金額4905萬元新台幣,第一次投標只有財團法人船舶暨海洋產業研究發展中心(船舶中心) 投標,因而流標;2016年4月13日第二次開標,於此次海軍的預算過低,開出的底價與船舶中心的報價落差超過20%,在2016年4月22日第二度流標。「迅能計畫合約設計」的第三次標案在2016年5月10日公告,在5月23日完成決標,由 唯一參與投標的船舶中心得標 ;第三次投標中,海軍的預算仍為4905萬元新台幣,而此次船舶中心的決標金額為4765萬元新台幣(底價為4769萬3468元新台幣),合約執行期間從2016年5月26日到2017年6月15日。 依照後續消息,迅能計畫合約設計工作開始之前,曾經過船型變更以及噸位調整。完成「迅能計畫」合約設計後,船舶中心以此為基礎,繼續進行「震海計畫」的合約設計工作

在2017年5月5日,國防部首度公告「高效能艦艇後續艦(承海案)合約設計等四項專業服務案」的開放投標(此為限制性招標 包,包括承海案相關的「高效能艦艇後續艦合約設計」、「高效能艦艇後續艦監造專業服務案」,以及「快速布雷艇(永捷案)合約設計」及「新一代飛彈巡防艦(震海案)合約設計」等四項 ,總預算3億1602萬餘新台幣,因為只有船舶中心參標、投標廠商不足三家而在7月5日公告廢標。第二次招標在7月6日釋出,預算金額不變,7月18日開標,只有船舶中心投標,最後宣告廢標;隨後海軍立刻再度招標,船舶中心仍是唯一的投標者。在2017年8月29日,國防部正式公告「高效能艦艇後續艦合約設計等四項專業服務案」決標,由船舶中心得標,決標金額3億22萬元新台幣,履約時間約7年,從2017年8月18日至2024年12月31日。

設計演變

依照2017年3月年度敦睦艦隊開放參觀時公布的資料,新一代巡防艦模擬數據為尺寸135 x 15 x 5m,排水量4000噸,航速28節,續航力4500海里。 

在2017年5月12日,台灣海軍司令部公布徵詢「新一代飛彈巡防艦」的採購商情及報價資訊。隨後在5月16日, 台灣海軍於高雄市的財團法人船舶暨海洋產業研發中心南部辦公室辦理新一代飛彈巡防艦的第一場邀商說明會, 海軍官員表示造船廠負責艦體載台、推進與電力系統,而艦上指管通情、偵測、作戰與武器系統 則完全由中科院負責;因此得標船廠在建好艦體之後,中科院單位會進駐船廠,安裝各項作戰系統並進行整合。在這場說明會中,台灣海軍提出「新一代飛彈巡防艦」建造成本估算表, 每艘艦體載台部分的預算約新台幣60億左右,加入戰系、偵蒐、火控、武器裝備之後約150億新台幣。 依照海軍在此次邀商說明會透露的資料,海軍「新一代飛彈巡防艦」全長約138m、寬約16.5m,排水量約4500噸, 船速約27.5節以上,比起早先公布的尺寸有所放大;艦上的裝備包括相位陣列雷達(有效探測距離300km以上)與垂直發射系統, 裝填中科院研製的各型戰術飛彈系統,包括採用垂直發射的艦載版天弓區域防空飛彈(簡稱海弓)、雄風二型/三型反艦飛彈、「海劍羚」短程防空飛彈等, 並採用76mm快砲(配備中科院研製的匿蹤砲塔殼)。海軍官員表示,在新一代飛彈巡防艦案中,艦上偵蒐、指管通情、戰鬥系統(含武器)全由中科院負責整合,造船廠只負責艦體平台、推進與電力系統;因此,「新一代巡防艦」的設計、噸位等,都是依照中科院「迅聯專案」艦用作戰系統的規格來調整。 依照消息人士,在第一場招商說明會上,台灣海軍以機密為由保留許多技術細節列,只有等到決標之後,才會提供完整的建造規範給得標廠商;而這讓多家船廠當場提出異議,認為只有作戰系統才有機密,艦體平台只能算是一般造艦,所有規範應該投標前提供;如果規範內容不合理或有誤,驗收履約會有問題,對船廠而言風險太高。對於廠商的異議,海軍官員表達會對此進行討論,在下一次邀商時說明。

根據2018年6月初「自由時報」等媒體引述, 有官員透露,中科院負責為「新一代飛彈巡防艦」研製的「艦載四面相位陣列雷達」由於體積比原訂稍微大了一些, 若無法有效縮減,「新一代巡防艦」的艦體載台要稍微放大才能容納,因此其最終定案的排水量可能會增加到5200噸左右。而同時間「上報」的報導也引用軍方人士私下透露的意見,認為台灣的「迅聯」艦用作戰系統的全套設備體積,絕不會小於美製神盾系統,但各國裝設神盾系統軍艦起碼要5290 噸以上(此為挪威的南森級,而西班牙與澳洲的神盾艦滿載排水量都在6000噸以上),反觀台灣海軍目前規劃的排水量是4500噸,若要具有「小神盾」的功能,這樣的噸位恐怕不敷使用。

在2017年3月8日啟用的中科院研發展示館中,展出包括機載主動相位陣列雷達、單面旋轉天線以及四面固定天線形式的艦載相位陣列雷達,顯示中科院以經進行艦載主動相位陣列雷達系統的相關研發,準備用於未來造艦計畫,如「新一代飛彈巡防艦」以及「新一代主戰艦」等。

在2017年8月18日世貿航太國防展中,台灣海軍首度展出「新一代飛彈巡防艦」模型。 「新一代飛彈巡防艦」以1990年代台灣海軍曾進行的ACS先進巡防艦案為母型進一步發展而來。 依照此次展出的模型,這種巡防艦採用雙軸、雙舵構型,艦上武器裝備包括一座76mm快砲、四組八聯裝垂直發射器(從美國引進的MK-41垂直發射器)、兩組半埋式安裝的四聯裝反艦飛彈發射器、 機庫兩側兩門30mm機砲(砲身應為ATK 30mm鏈砲)、機庫頂一座MK-15方陣近迫武器系統、一架反潛直昇機等,前部上層結構容納四面固定式相位陣列雷達 (可能是中科院研製的被動或主動相位陣列雷達),後部設有一個封閉式桅杆來收容其他電子裝備的天線。MK-41垂直發射系統裝填的應是中科院未來研擬的海劍二中/短程防空飛彈以及天弓防空飛彈艦載版,由於這些都是主動雷達導引防空飛彈,因此這座「新一代飛彈巡防艦」只有在艦橋頂上設置火砲射控雷達,並沒有其他用來導控飛彈的照射雷達。

此外,在2017年3月時,消息傳出由於台灣海巡署也在規劃建造四千噸級海巡艦,載台尺寸與海軍新一代飛彈巡防艦類似,台灣海軍與海巡署曾對於雙方是否使用共通的載台設計進行過討論。在2017年9月9日由行政院通過的海巡署「籌建海巡艦艇發展計畫」中,就包括四艘以海軍四千噸級飛彈巡防艦為基礎修改的「4000噸級巡防救難艦」。此種4000噸巡防艦可起降直昇機,並可配備野戰醫院等級的醫療模組,艦上安裝軍備局研製的20mm遙控砲塔、中科院研製的2.75吋遙控火箭砲塔等武裝;上層船艛預留安裝三套光電射控系統以及相關管線的空間,在戰時可迅速裝備更多武器,納入國防軍事作戰體系來使用。在2008年7月19日,台船宣布正式獲得海巡署「4000噸級巡防救難艦四艘統包案」合約(此為第二次招標,競爭對手為中信造船廠),得標金額104億37000萬新台幣,履約期間從民國107年(2018年)7月19日至民國114年(2025年)9月30日。不過在2018年9月底第二屆高雄國際海事船舶暨國防工業展(KIMD EXPO 2018)中,依照台船的展出資料,4000噸級巡防艦是引進國外的船型設計,而不是與「新一代飛彈巡防艦」共用船型
 

(上與下)2017年8月18日世貿航太國防展中展出的「新一代飛彈巡防艦」模型正面與後面

 

依照2018年上旬的消息,「震海案」的相關工作必須配合海軍整合艦載作戰系統與垂直發射防空飛彈系統(包括海弓三、海劍二等)的「迅聯專案」,因此估計最快要到2019年才會有具體進展。在2018年5月上旬,媒體「上報」透露,「新一代飛彈巡防艦」設計雖然已經從一開始的4500噸提高到5500噸左右,但容量還是不足,裝備中科院「迅聯專案」規劃的完整艦載作戰、偵蒐系統之後,就沒有足夠的餘裕來安裝額定的武器裝備;因此,中科院方面建議,排水量應進一步提高到6200噸,以容納完整的作戰系統和足夠的武器裝備(歐洲幾種配備相位陣列雷達、垂直發射系統的區域防空艦,滿載排水量都在6000到7000噸級之譜)。依照「上報」新聞,國防部內部有意維持現有設計不更動,減列「新一代飛彈巡防艦」原型艦裝備來減輕重量,使得造艦工作能依照原訂期程推展,日後量產階段再根據測試情況予以修改;然而,海軍則堅持不能刪減系統規模,以符合作戰需求為優先。因此,原本國防部規劃在2018年5月底對外公告原型艦的建造標案,可能會延後實施。國防部希望照原時程進行,可能關係到先前各軍種已經協商的軍備計畫的排程(將不同案子的支出高峰期錯開),並非說改就改;此外,造艦拖越晚則成本會因通膨而越高,原訂編列的預算額度可能會不夠。

在2018年5月14日立院外交國防委員會會議中,海軍參謀長李宗孝答覆立委蔡適應質詢時表示,外界對所謂「神盾」的定義不同,此時海軍規劃的新一代巡防艦的定位就是4500噸級的「一般」巡防艦,是為了替代已經服役多年的濟陽級、成功級巡防艦,並表示等到未來基隆級也到壽限,同時中科院技術發展成熟,「我們會適時提出自己的神盾」(也就是海軍20年造艦計畫中的「新一代主戰艦艇」)。而中科院副院長馬萬鈞在接受立委質詢時則表示,所謂「神盾艦」的意義是指裝備相位陣列雷達,「只要配相列雷達的軍艦,大家習慣稱它為神盾,跟噸位沒有關係」;馬萬鈞也表示,新巡防艦性能會比現役巡防艦(成功級、濟陽級)強很多,但到是否裝備相位陣列雷達,目前不便公開透露。這也意味著新一代飛彈巡防艦仍採用2017年5月12日邀商說明會中的4500噸級規格,而不會依照日後媒體多次引述相關人士私下透露的消息進行放大。

面對外界一再質疑「新一代飛彈巡防艦」會縮減裝備來滿足噸位需求 (例如中科院的四面固定式相位陣列雷達系統體積重量太大,可能退求其次改成單面旋轉陣面),台灣海軍司令部在5月23日以新文稿表示,有關新一代飛彈巡防艦戰系構型迄今均未改變,而目前財團法人船舶暨海洋產業發展中心所設計之艦艇構型,均已將戰鬥系統納入,可滿足海軍未來巡防艦作戰運用需求,工作進度正常,均按計畫執行。

在2018年7月29日,「上報」新聞披露中科院研製海基相位陣列雷達的「迅達計劃」進度嚴重落後,將系統小型化、降低安裝重心等相關設計遇到瓶頸,導致裝上規劃中的「震海計畫」艦體平台出現困難。依照此報導,中科院在「迅達計畫」發展的艦載相位陣列雷達,仍是源流於陸基天弓飛彈 系列的被動相位陣列雷達為基礎;歷年來雖然陸續更換更新型的硬體設備,但這種被動相位陣列雷達的整體架構(例如後端集中式的行波管發射機,透過複雜的導波管將射頻能量傳遞到天線陣面)已經落後,先天上很難進一步提高性能與縮減尺寸重量。依照「上報」指出,海軍對於海基型相位陣列雷達的性能規格,要求偵測距離可超過300公里;雖然目前中科院的相位陣列可以滿足此一指標,然而整個系統體積重量超過「震海計畫」艦體載台容許的餘裕。依照報導,中科院曾嘗試將雷達後端部分設備(信號處理端與資料處理端)分裝在不同處,避免所有沈重設備都放在與天線同一層甲板而使重心過高,然而分開布置之後卻發現信號傳輸過程扭曲失真;此外,中科院也嘗試進一步將信號處理器小型化,但穩定性還不夠,目前尚未突破關鍵技術。

「上報」引述知情人士,如果要安裝中科院現行的相位陣列雷達系統,新巡防艦的體型必須放大(排水量需增加到5800噸以上),然而這牽涉到大量修改以及整個配套計畫,海軍並不同意。而另一種折衷辦法就是不使用固定式四面陣列天線,改用用一座旋轉式基座裝備單面或雙面背接相位陣列天線,可以減輕上部重量過重的問題,但也會使目標更新速率降低,影響戰術性能,海軍也不願意。由於中科院無法克服這些縮減體積重量的關鍵技術,原本海軍希望在2019年展開「震海計畫」原型艦的建造工作,可能會發生變數。

計畫時程

在2018年8月31日,國防部編列的民國108年度(2019年)國防預算公開部分送交立法院。其中,新一代飛彈巡防艦獲得編列245億4916萬2000元新台幣,研發與建造一艘原型艦,從民國108年執行到民國115年(2019至2026年)。

依照先前的消息,當時台灣海軍希望「新一代飛彈巡防艦」在2019年決標確定承包船廠、簽署合約並開工建造,首艦花費三年時間建造(2019到2021年),在2021年交付海軍。然而依照2019年度國防預算的資料,「新一代飛彈巡防艦」首艦的研製期程放寬到7至8年,原型艦交付時間則延後五年;這顯示艦上相位陣列雷達、作戰系統與防空飛彈系統的研發與整合,都還需要一段時間(這些系統都還不是現貨)才能成熟,並不是在2019年度就可以直接進入建造。